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锦江护鱼呼唤全民参与

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时间:2014-12-29 11:18:26   来源:

在锦江流域,电鱼毒鱼炸鱼的现象屡禁不止,成为锦江综合治理的一块“诟病”。其实,定期放流鱼苗的形式比起不法分子“电鱼毒鱼炸鱼”的疯狂举动显得无济事。

河流的自我净化能力由河流中的生物决定,像水草、水生动物等,种类越多净化能力越强。随着社会的发展,城市污染让河流的净化能力越弱。原本维系着水域生态平衡之一的鱼类,也正因为人类的肆意捕杀和水域环境破坏而让脆弱的生态系统遭到更大的打击。护鱼,是河流综合整治、生态文明建设的重要一环。

市民喜爱野生鱼 不法者铤而走险

“有需求就有市场,有高额收入就有人敢铤而走险。”事实上,鱼类作为肉食品而言,是市民生活的必需品之一。市场上大多食用鱼都来自人工养殖,其营养价值和口味与野生鱼相差无几。但是,野生鱼常常被作为一些酒店或餐馆的主打招牌。

记者在走访铜仁市区部分餐馆时发现,标有“野生鱼”的菜品销售价格往往比普通人工养殖鱼类高2-3倍。在铜仁一家装饰公司工作的刘明富先生告诉记者,自己时常也会去买一些野生的东西来食用。“物以稀为贵,大家已经形成了一种盲从的心理,就认为野生鱼比人工养殖鱼的口感和营养价值要好,但吃了之后发现也没有什么两样。”

为了满足顾客的需求,餐馆、酒店就需要大量的野生鱼。尽管野生鱼的价格颇高,但市民的享用热情并不减。由于需求市场扩大,高收益、低成本捕鱼方式就油然而生。钓鱼、网鱼来得太慢,于是不法分子选择用炸鱼毒鱼电鱼的形式。

锦江河特有鱼类国家级试产种质资源保护区管理处处长袁国庆认为,一些村民法律意识淡薄,容易被利益驱使而从事电鱼毒鱼炸鱼事件。尤其是毒鱼对河流的危害非常大,对渔业资源破坏也很大。还影响水质,所以对这一块的惩罚是很严厉的,但还是无法遏制铤而走险者。

取证难、缺人手、缺装备是难点

长达几十公里的锦江,仅靠渔政部门来监管,特别是在休渔期(2月1日——5月31日),力量相对薄弱。渔政执法专项资金不多,聘请社会人员也不现实,从而制约了执法工作的开展。

“由于职权的限定,我们不能行使强制执法手段,对于非法电鱼者,也只能没收其工具和渔获物,而不能限制其人身自由。”管理处副李长青告诉记者,电鱼者大多遇到执法时都会丢弃工具离开,执法者却不能拿他怎么样。此外,毒鱼更难取证,由于作案工具简单,很难发现,除非抓到现行。有时候即使接到了群众举报,等到执法人员赶到时,作案者早已“逃之夭夭”。即使其在现场,没有证据也无法对其实施法律手段。

管理处副处长向忠权告诉记者,相对于电鱼毒鱼而言,炸鱼事件出现的频率并不高,像使用炸药炸鱼事件几乎没有,部分不法分子使用鱼雷炸鱼事件时有发生。

加大宣传力度 增强属地监管 提升部门协作

要彻底杜绝电鱼毒鱼炸鱼事件的发生,必须加大宣传力度、增强属地监管、提升部门协作,全民参与、全民监督是关键。市场需求是不法者铤而走险的动机,而缺乏法律意识和环保意识是部分违法者从事该活动的主要原因。所以,加强护鱼宣传和法律宣传是必须的。要缓解人手不足的问题,当地政府部门参与整治活动是必要的措施,也更能够第一时间杜绝事件的发生和查证。如果在执法时能够严惩,威慑存有侥幸心理的人,那么铤而走险者就会减少,需要公安、当地政府等的协作,发现一起严惩一起。

记者在管理处的办公室看到,新购的音响已经到位,正在调试和校正播放内容。在管理处办公桌上,一份关于“奖励举报电鱼毒鱼捕鱼非法活动者的报告”已经拟好。袁国庆告诉记者,此前已经在电视上播放了多次公告,为了扩大影响,将安排管理处人员赶赴锦江流域乡镇分发传单和播放相关政策的音频,呼吁市民参与到护鱼行列中来。沿江乡镇办事处政府发动村民参与监管也是关键,以前群众的参与积极性不高、意识不强,如果政府能够有专项资金奖励举报者,那可以大大提高群众热情,增强社会力量参与度。下步工作重点采取建立基础联防组织,建议乡镇办事处发动锦江沿岸村民联防护鱼,共同保护锦江渔业资源。

锦江综合治理,杜绝电鱼毒鱼炸鱼是关键一步,不能重视外部建设而忽视锦江内部的生态。这也是一个长期工程,需要政府的大力支持和重视,群众的积极参与和监督,让锦江之鱼有一个安身之所。(周芸吉

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